1. Seberapa luas sanksinya?
Pada Mei, AS memberlakukan sanksi terhadap lebih dari 3.600 individu, entitas, kapal, dan pesawat, menurut Castellum.AI, sebuah perusahaan penyaringan kepatuhan yang menghitung.
Sasaran sanksi AS termasuk 10 bank teratas milik Rusia, pabrikan militer, dan pemimpin pemerintahan hingga Putin. (Beberapa dari sanksi ini dapat ditelusuri kembali sejak 2014, ketika Rusia merebut semenanjung Krimea Ukraina.)
Adapun, jumlah sanksi UE melebihi 1.700 pada Mei. Negara-negara lain yang memberlakukan sanksi terhadap Rusia termasuk Swiss, Kanada, Inggris Raya, dan Australia.
2. Apa yang termasuk di dalamnya?
Sanksi terluas dan paling konsekuensial adalah pemblokiran terkoordinasi oleh pemerintah Barat terhadap sekitar US$300 miliar (Rp4,48 kuadriliun) aset bank sentral Rusia yang disimpan di luar negeri dan larangan pengangkutan minyak mentah Rusia ke mana pun di dunia menggunakan layanan Barat, seperti asuransi atau pengiriman, kecuali dijual pada atau di bawah US$60 (Rp897.687) per barel.
Ada juga pembatasan ekspor pada teknologi yang digunakan untuk keperluan militer. Sanksi tambahan yang lebih khas termasuk pembekuan aset, pembatasan perbankan dan perdagangan, dan sanksi keuangan lainnya terhadap individu dan entitas Rusia.
3. Apa pengaruhnya?
Mereka telah menempatkan produk domestik bruto (PDB) Rusia pada jalur menjadi 8% lebih kecil pada 2026 dibandingkan dengan lintasannya sebelum perang dimulai. Itu selisih US$190 miliar (Rp2,84 kuadriliun), kira-kira setara dengan seluruh PDB tahunan negara-negara seperti Hungaria atau Kuwait.
Namun, penurunan keseluruhan pada tahun 2022 – 2,5%, menurut bank sentral – jauh di bawah penurunan 10% yang diprediksi beberapa orang. Pada bulan-bulan pertama 2023, ada indikasi sanksi makin keras.
Pendapatan minyak Rusia pada April hanya sepertiga dari tahun sebelumnya, dan surplus neraca berjalannya —kira-kira selisih antara ekspor dan impor— menyusut lebih dari US$51 miliar (Rp763 triliun) dalam tiga bulan pertama 2023 dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu.
Di luar dampak ekonomi, Rusia telah berjuang untuk memasok militernya, sebagian karena kekurangan senjata dan amunisi.
4. Bagaimana perkembangan Rusia?
Dengan menggunakan pelajaran dari sanksi 2014, para teknokrat yang dekat dengan Putin telah memperkuat ekonomi dari gangguan dengan menyimpan pendapatan energi yang tak terduga dan membuat Rusia tidak terlalu bergantung pada beberapa impor.
Rusia memulai invasi dengan utang publik yang rendah, surplus neraca berjalan, dan Dana Kekayaan Nasional dibanjiri uang tunai.
Selain itu, kendali Rusia atas sumber daya alam yang vital —yang paling penting, minyak dan gas alam— berarti bahwa para penegak sanksi harus berhati-hati untuk menghindari pukulan balik terhadap ekonomi mereka sendiri.
Negara-negara Eropa membuat sistem peraturan yang memungkinkan energi Rusia mengalir ke negara-negara berkembang, mengurangi tetapi tidak menghentikan pendapatan yang diperoleh Kremlin. Beberapa negara terpadat di dunia terus berdagang dengan Rusia, yang juga menghindari banyak pembatasan ekspor melalui negara ketiga.
5. Siapa yang masih berdagang dengan Rusia?
Ketika penjualan minyak mentah ke Eropa merosot, India – yang memiliki hubungan pertahanan yang erat dengan Moskwa – masuk sebagai pembeli. Turki, China, Kazakhstan, dan Uni Emirat Arab memasok Rusia dengan lebih banyak semikonduktor, sirkuit terintegrasi, dan teknologi lainnya, yang coba diblokir oleh AS dan sekutunya melalui sanksi.
China menjadi mitra dagang terbesar Rusia pada 2022, menyediakan lebih dari sepertiga impor negara tersebut.
6. Bagaimana prospek ke depannya?
AS dan sekutunya ingin menindak pengelakan dan penghindaran sanksi dan pembatasan perdagangan, terutama melalui negara ketiga.
Salah satu langkah yang mungkin adalah meningkatkan apa yang disebut sanksi sekunder terhadap pihak ketiga — perusahaan yang berbasis di Turki atau China, misalnya — karena melakukan bisnis dengan orang atau entitas Rusia yang terkena sanksi.
Itulah yang dilakukan AS dalam kasus Korea Utara dan Iran. Dalam kasus Rusia, ada bahaya bahwa sanksi sekunder dapat menimbulkan konflik antara negara-negara sahabat, seperti AS dan India, dan memperumit hubungan yang sudah penuh dengan China.
(bbn)
