“Google hadir di hampir semua tingkat rantai pasok teknologi iklan. Kekhawatiran awal kami adalah bahwa Google mungkin telah menggunakan posisi pasarnya untuk mendukung layanan intermediasinya sendiri,” kata Vestager.
Komisi Eropa mengatakan perintah potensial bagi Google untuk menerapkan solusi perilaku mungkin tidak cukup untuk memperbaiki perilaku kasar, membuka pintu bagi perintah potensial terhadap Google untuk menghentikan bisnis teknologi iklannya dari layanan intinya.
"Google tetap berkomitmen untuk menciptakan nilai bagi mitra penerbit dan pengiklan kami di sektor yang sangat kompetitif ini," kata Dan Taylor, Wakil Presiden Periklanan Global di Google, dalam sebuah pernyataan.
“Penyelidikan komisi berfokus pada aspek sempit dari bisnis periklanan kami dan bukanlah hal baru. Kami tidak setuju dengan pandangan Komisi Eropa dan kami akan menanggapinya dengan sesuai.”
Saham Google turun sebanyak 0,5% menjadi US$123,20 dalam perdagangan prapasar karena pemberitaan tersebut.
Kasus UE adalah serangan langsung terhadap kotak hitam periklanan daring, di mana Google secara otomatis menghitung dan menawarkan ruang iklan dan harga kepada pengiklan dan penerbit saat pengguna mengklik laman situs jejaring. Periklanan daring adalah lini bisnis Alphabet yang paling menguntungkan, menghasilkan 80% dari total pendapatan tahun lalu dan berjumlah sekitar US$225 miliar.
Lembar dakwaan baru mengikuti tiga kasus UE sebelumnya terhadap Google, di mana perusahaan telah meraup lebih dari €8 miliar (US$8,6 miliar) sejak 2017 karena penyalahgunaan dominasi pada sistem operasi selulernya, bisnis mesin pencariannya, dan operasi iklan tampilannya. Google terus mempertahankan ketidakbersalahannya.
Apa yang disebut pernyataan keberatan adalah langkah formal yang menunjukkan keprihatinan Komisi Eropa atas perilaku tertentu yang dianggap berbahaya bagi pasar. Pada Rabu, unit antimonopoli UE meminta Google untuk memberikan solusi.
Sementara tudingan antimonopoli dapat membuka jalan bagi denda sebanyak 10% dari penjualan global perusahaan, mereka jarang mendekati tingkat itu, yang berarti dampaknya terhadap pendapatan perusahaan Silicon Valley itu dapat diredam.
Sebaliknya, regulator di seluruh Eropa bersikeras pada solusi yang sulit — termasuk perubahan pada model bisnis perusahaan — yang bisa jauh lebih berat. Mereka juga telah menyetujui sejumlah aturan baru untuk mencoba bertindak sebelum terlambat guna menghentikan perusahaan paling kuat yang mengubah pasar menjadi zona mati persaingan.
Google telah lama memegang posisi kunci di mana dia dapat mengumpulkan data yang memungkinkan pengiklan untuk menargetkan iklan, serta menjual ruang iklan dan menyediakan teknologi yang memungkinkan pengiklan menemukan penerbit untuk menjual ruang mereka.
Uni Eropa pertama kali membuka penyelidikan terhadap praktik teknologi iklan Google pada 2021. Investigasi komisi tersebut telah memeriksa bagaimana perusahaan tersebut dapat menghalangi akses saingan ke data pengguna untuk iklan daring serta bagaimana hal itu dapat membatasi data untuk penggunaannya sendiri.
Otoritas Persaingan Usaha Inggris juga telah menyelidiki praktik teknologi iklan Google. Litigasi terhadap perilaku perusahaan juga sedang berlangsung di AS sebagai bagian dari tiga gugatan berbeda yang diajukan oleh Departemen Kehakiman AS dan sekelompok negara bagian, yang terpisah dari kelompok negara bagian yang berbeda dan satu oleh pengiklan dan penerbit.
Kasus-kasus tersebut dapat mengakibatkan perintah bagi Google untuk memisahkan lengan teknologi iklannya dari bisnis intinya.
(bbn)
