Banyak negara di negara-negara yang disebut Global South termasuk India yang sebagian besar bersikap netral atas agresi Rusia terhadap Ukraina. Tindakan penyeimbang tersebut dipamerkan pada pertemuan G-7 di Jepang akhir pekan lalu, di mana Perdana Menteri India Narendra Modi dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy bertemu secara langsung untuk pertama kalinya sejak perang dimulai. 

Meskipun tidak ada indikasi adanya perubahan langsung dalam posisi India, pertemuan ini kemungkinan besar menjadi tontonan yang tidak nyaman bagi Presiden Rusia Vladimir Putin, yang perjalanannya sendiri telah dibatasi sejak invasi dan surat perintah penangkapan atas dugaan kejahatan perang yang dikeluarkan pada bulan Maret oleh Pengadilan Kriminal Internasional.

Sebaliknya, Zelenskiy menghabiskan akhir pekan di G-7 dengan beberapa pemimpin yang berusaha dirayu oleh Putin menjadi sekutu Rusia, dan hal ini jauh lebih penting daripada ketegangan di sela-sela KTT, kata seorang pejabat senior Inggris.

Sebuah badan pemerintah Rusia pada awal bulan ini memperingatkan rekan-rekannya di India akan adanya serangkaian konsekuensi yang tidak dapat diprediksi dan negatif bagi kerja sama di bidang pertahanan, energi, dan transportasi jika FATF mengadopsi langkah-langkah baru terhadap Rusia, demikian menurut para pejabat, yang tidak ingin disebutkan namanya karena masalah ini sensitif. 

Badan ini mendesak India pada bulan Mei untuk "secara vokal" menentang setiap langkah Ukraina untuk menambahkan Rusia ke dalam "daftar hitam" negara-negara berisiko tinggi dalam pertemuan tersebut, dan mengatakan bahwa bahkan ditempatkan di "daftar abu-abu" yang lebih rendah pun akan menyebabkan kesulitan.

Bloomberg News tidak dapat memverifikasi apakah India menanggapi peringatan tersebut. Pemerintah Rusia dan India tidak menanggapi permintaan untuk memberikan komentar. 

Dalam sebuah dokumen, badan Rusia menyebut pembekuan FATF yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap negara tersebut sebagai sesuatu yang dipolitisasi dan ilegal, tanpa menyebutkan bahwa hal tersebut merupakan tanggapan terhadap invasi Putin ke Ukraina.

Di antara proyek-proyek dengan India yang diperingatkan oleh Rusia akan terancam jika lebih banyak tindakan diloloskan adalah:

• Kerja sama antara perusahaan minyak raksasa Rosneft dan Nayara Energy Limited
• Ekspor senjata dan peralatan militer Rusia ke India serta kerja sama teknis sektor pertahanan
• Proposal Rusia untuk proyek-proyek penerbangan bersama yang dipresentasikan pada pameran Aero India 2023 pada bulan Februari
• Kerja sama teknologi dan energi di pembangkit listrik tenaga nuklir Kudankulam India
• Kesepakatan antara RZD Logistik Kereta Api Rusia dan Perusahaan Peti Kemas India tentang layanan transportasi kargo yang terkait dengan pengembangan koridor perdagangan Utara-Selatan

Meski AS dan sekutunya telah menjadikan Rusia sebagai negara yang paling banyak mendapat sanksi di dunia karena perang, Kremlin telah meredam pukulan terhadap ekonominya dengan meningkatkan hubungan dengan Tiongkok, India, dan negara-negara lain yang bersikap netral. 

Namun, masuknya Rusia ke dalam daftar hitam FATF akan menyulitkan negara-negara tersebut untuk terus berbisnis dengan Rusia, dan akan menambah penderitaan ekonomi Kremlin.

Sektor-sektor yang diidentifikasi sebagai berisiko oleh Rusia sangat sensitif dalam kemitraan strategis dengan India. Rusia adalah penyedia senjata terbesar bagi India, meskipun pasokan pertahanan terhenti karena kurangnya mekanisme pembayaran yang tidak melanggar sanksi AS. 

India juga telah meraup minyak Rusia yang murah setelah AS dan sekutunya memberlakukan pembatasan harga dan Eropa menolak pasokan.

Ada 23 negara lain yang masuk dalam "daftar abu-abu" FATF, termasuk Albania, Turki, Afrika Selatan, dan Uni Emirat Arab. Sebuah laporan dari Dana Moneter Internasional pada tahun 2021 menemukan bahwa masuk ke dalam daftar abu-abu, yang disertai dengan persyaratan pemantauan yang lebih ketat, menghasilkan "penurunan arus masuk modal yang besar dan signifikan secara statistik." 

Pejabat senior Rusia telah berkorespondensi dengan rekan-rekannya di pemerintah mitra dan meminta mereka untuk menentang proposal semacam itu, kata orang lain yang mengetahui situasi tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena masalah ini sensitif. 

Rusia memperingatkan bahwa berada dalam "daftar abu-abu" akan menyulitkan untuk memenuhi komitmen pasokan senjata dan proyek-proyek lain ke India, kata seorang pejabat yang mengetahui situasi tersebut. Moskow telah berulang kali meminta bantuan kepada Delhi untuk menghadiri pertemuan-pertemuan pengawas sejak invasi tersebut, kata pejabat itu.

Rusia mencatat dalam sebuah dokumen pada awal Mei bahwa India memiliki "kredibilitas khusus" di dalam FATF dan sangat disesalkan bahwa Delhi tidak angkat bicara untuk menentang penangguhan Rusia.

FATF yang berbasis di Paris mengatakan bahwa Moskow tetap "bertanggung jawab" untuk mengimplementasikan standar-standar organisasi setelah penangguhannya dan bahwa badan ini akan mempertimbangkan apakah akan mencabut atau memodifikasi pembatasan-pembatasan pada setiap pertemuan pleno.

Ukraina menyambut baik penangguhan ini dan mengatakan akan terus mendorong agar Rusia dimasukkan ke dalam daftar hitam. Duta Besar Rusia untuk AS menyebutnya sebagai langkah berbahaya yang dapat menyebabkan kehancuran arsitektur global untuk melawan pendanaan terorisme.

- Dengan Asistensi Alex Wickham.

©

(bbn)