Ania Nussbaum dan William Horobin - Bloomberg News
Bloomberg, Presiden Emmanuel Macron menunjuk Francois Bayrou menjadi perdana menteri (PM) Prancis yang baru. Ia meminta sekutu sentrisnya yang sudah lama ada untuk menavigasi lanskap politik yang terpecah, yang telah menggulingkan pemerintahan sebelumnya.
Bayrou melangkah masuk setelah pemimpin sayap kanan Marine Le Pen bersekutu dengan koalisi anggota parlemen sayap kiri pekan lalu untuk menggulingkan Michel Barnier dari jabatannya saat ia berusaha mendorong anggaran yang ketat melalui parlemen.
Untuk menghindari nasib yang sama, Bayrou harus segera menyusun ulang rencana fiskal dengan konsesi untuk mendapatkan setidaknya dukungan implisit dari beberapa musuh politik Macron.
Investor mengamati dengan saksama setelah berbulan-bulan pergolakan politik dan ketidakpastian memicu aksi jual sementara aset-aset Prancis, yang pada satu titik menaikkan biaya pinjaman negara ini setinggi Yunani.
Keputusan Macron untuk membubarkan Majelis Nasional pada Juni menjerumuskan negara ini ke dalam situasi yang tidak biasa, di mana Presiden Prancis hanya memiliki sedikit pengaruh terhadap anggota parlemen.
Sejak Pemilu dadakan, majelis rendah terbelah menjadi tiga blok yang berseteru: Front Populer Baru yang beraliran kiri, partai tengah yang mendukung Macron, dan kelompok nasionalis yang dipimpin oleh Le Pen.
"Mulai hari ini, era baru harus dimulai," ujar Macron dalam pidatonya di hadapan rakyat Prancis setelah pemerintahan Barnier tumbang. "Kita semua harus bertindak untuk Prancis dan membangun kompromi."
Saat ini menjabat sebagai komisaris tinggi perencanaan pemerintah, Bayrou mencalonkan diri sebagai presiden dalam tiga kali Pemilu berturut-turut sejak tahun 2002. Pada tahun 2017, ia menyatakan akan mundur untuk bersekutu dengan Macron saat elektabilitas Le Pen naik dalam jajak pendapat.
Kunci keberhasilan atau kegagalan Bayrou sebagai PM adalah menggalang dukungan dari kubu kiri-tengah dan kubu kanan-tengah untuk menghindari terbentuknya mayoritas yang akan menggulingkannya seperti Barnier.
Hal itu mungkin akan memerlukan pemisahan Front Populer Baru untuk menyingkirkan kaum Sosialis yang lebih moderat dari aliansi mereka dengan kubu kiri jauh Prancis yang dipimpin Jean-Luc Melenchon.
Macron membuat beberapa kemajuan dalam hal itu, mengadakan pertemuan dengan Partai Sosialis dan Partai Hijau awal pekan ini untuk membahas komposisi pemerintahan baru.
Status Bayrou sebagai ayah baptis politik sentris di Prancis seharusnya juga memberinya posisi awal yang lebih baik daripada Barnier, di mana masa lalunya yang panjang sebagai seorang konservatif membuat kaum kiri kesal.
Namun, bahkan sebelum pencalonan Bayrou, Partai Sosialis mengatakan mereka tidak dapat bertugas dalam kabinet yang dipimpin oleh seseorang yang telah bekerja sama dengan Macron selama masa kepresidenannya.
"Kami tidak dapat mengirimkan sinyal kesinambungan dengan tujuh tahun terakhir, itu tidak mungkin, kami harus terus maju," ujar ketua Partai Sosialis, Olivier Faure, di BFM TV pada Rabu. "Itu tidak mungkin Francois Bayrou."
Jika Bayrou tidak dapat menemukan cara untuk menenangkan kelompok kiri — atau mendapatkan persetujuan mereka untuk tidak mengkritik pemerintahannya secara langsung — dia masih tetap rentan terhadap anggota parlemen Le Pen yang akan menjatuhkannya dari kekuasaan.
Bayrou mendapat sejumlah penghargaan dari National Rally setelah membantu Le Pen ketika ia mengambil risiko tidak mendapat cukup dukungan dari para pejabat terpilih untuk maju dalam Pilpres 2022. Menghalangi jalannya akan menjadi tindakan yang tidak demokratis, katanya saat itu.
Namun, PM baru Prancis harus melangkah hati-hati. Masa jabatan singkat Barnier sebagai PM juga dimulai dengan hubungan yang baik dengan Le Pen, sebelum ia mengatakan bahwa Barnier kurang menghormati partainya dan tuntutan anggaran, dan memilihnya untuk tidak menjabat lagi.
Tugas pertama Bayrou adalah meloloskan undang-undang (UU) khusus melalui parlemen yang akan memungkinkan negara untuk terus memungut pajak dan menjalankan belanja minimum untuk menghindari shutdown di Prancis pada 1 Januari.
Kelompok-kelompok oposisi mengatakan bahwa mereka akan mendukung UU darurat tersebut, meskipun UU itu tidak mengizinkan pengeluaran baru dan dapat meningkatkan pajak pendapatan jika tidak segera diganti dengan anggaran penuh.
Bayrou kemudian harus memperbaiki rencana anggaran 2025 yang tergelincir oleh kejatuhan Barnier. RUU awal ditujukan untuk penyesuaian yang luar biasa tajam guna menurunkan defisit Prancis menjadi 5% dari output ekonomi dari 6,1% tahun ini dengan kenaikan pajak dan pemotongan belanja sebesar €60 miliar.
Pemerintah baru sudah mendapat tekanan dari partai-partai oposisi untuk melakukan pengetatan anggaran yang tidak terlalu brutal. Berbicara dalam wawancara dengan Bloomberg Television setelah tumbangnya pemerintahan Barnier, Le Pen mengatakan anggaran dapat dibuat dalam "hitungan minggu" jika pengganti Barnier setuju untuk mempersempit defisit secara perlahan.
(bbn)
