Menariknya, Elon Musk dipercaya Trump memimpin departemen D.O.G.E. bersama Vivek Ramaswamy. Efisiensi yang bisa dijanjikan sekitar US$2 triliun (setara Rp30.866 triliun).

Bagaimana D.O.G.E. bekerja?

Tujuan D.O.G.E. jelas  menurunkan defisit anggaran federal. Selain itu D.O.G.E. punya target “memangkas peraturan yang berlebihan, memangkas pengeluaran yang sia-sia, dan merestrukturisasi badan-badan Federal,” menurut Presiden terpilih Donald Trump.

Namun cara D.O.G.E. bekerja, belum diketahui pasti. Jika mengacu pada Federal Advisory Committee Act, regulasi setingkat UU yang terbit tahun 1972, D.O.G.E. merupakan komite yang berfungsi memberi masukan kepada presiden.

Komite D.O.G.E. akan menambah lembaga sejenis yang berjumlah 1.000 penasihat federal dimana tahun lalu telah menghabiskan anggaran total US$399 juta (sekitar Rp6,3 triliun).

Proyek Manhattan

Trump memberi nama lain Departemen D.O.G.E. sebagai “Proyek Manhattan” yaitu sebagai wadah kelompok penasihat di luar pemerintahan dan menjadi mitra Gedung Putih dan Kantor Manajemen & Anggaran untuk mendorong reformasi struktural dengan skala besar. “Proyek Manhattan”  juga diharapkan menciptakan pendekatan kewirausahaan terhadap pemerintahan yang belum pernah ada sebelumnya.

Pemangkasan anggaran

Belum ada kepastian apakah target US$2 triliun bersifat tahunan atau selama 10 tahun anggaran. Donald Trump menggunakan angka tahunan dalam pengumumannya, menunjukkan bahwa itu adalah angka tahunan: “Kami akan mengusir pemborosan dan penipuan besar-besaran yang ada di seluruh Pengeluaran Pemerintah sebesar US$6,5 triliun setiap tahunnya,” dilansir dari Bloomberg News.

D.O.G.E. bukan ide baru

Komisi Simpson-Bowles tahun 2010 mengusulkan pemotongan sebesar US$4 triliun selama sekitar satu dekade melalui penundaan usia pensiun untuk Jaminan Sosial, pembatasan biaya perawatan kesehatan dan penghapusan keringanan pajak. Kongres tidak pernah bertindak.

Seiring waktu sebuah komite kongres baru yang dijuluki Supercommittee berusaha menemukan “kesepakatan besar” untuk Presiden Barack Obama dan anggota Kongres dari Partai Republik pada tahun 2011. Namun gagal. 

Trump sendiri berjanji pada tahun 2016 bahwa ia akan menyeimbangkan anggaran “dengan cukup cepat”, tetapi ketika ia meninggalkan jabatannya pada tahun 2021, utang AS berada pada tingkat rekor.

Pengurangan defisit yang serius akan membutuhkan skala penghematan yang belum pernah terjadi sejak Perang Dunia II, kemungkinan termasuk pemotongan atas program-program populer seperti Jaminan Sosial, Medicare, Medicaid, dan tunjangan veteran.

Target pemotongan anggaran

Donald Trump telah berjanji untuk menutup Departemen Pendidikan, mengembalikan kendali kebijakan dan pendanaan ke negara bagian. Perwakilan Partai Republik Darrell Issa mengatakan bahwa Musk sangat tertarik untuk menemukan dan menghapus kecurangan Medicare serta memperluas penjualan lahan publik. 

Kantor Akuntabilitas Pemerintah (The Government Accountability Office) memperkirakan bahwa badan-badan federal kehilangan US$233 miliar hingga US$521 miliar karena aksi tipu-tipu setiap tahunnya.

Penyebab terbesarnya adalah paket pengeluaran Covid-19 yang ditandatangani Trump menjadi undang-undang pada tahun 2020; tinjauan Associated Press pada tahun 2023 menemukan bahwa 10% dari US$4,2 triliun bantuan pandemi telah disalahgunakan.

Pemborosan lebih bersifat subjektif. Sejak tahun 2011, GAO telah mengirimkan 14 laporan kepada Kongres yang berisi 2.018 rekomendasi untuk mengurangi atau menghilangkan program-program duplikat atau mengurangi biaya di pemerintah federal. Kongres telah mengadopsi sekitar dua pertiga dari rekomendasi tersebut, menghemat sekitar US$667,5 miliar.  

Potensi konflik kepentingan Elon Musk

Musk dan Ramaswamy dalam komite penasihat federal akan membuat mereka disebut sebagai pegawai pemerintah khusus. Ini adalah posisi yang bisa jadi tidak dibayar dan memungkinkan seseorang untuk bekerja hingga 130 hari untuk lembaga federal atau Gedung Putih.

Salah satu pertimbangan penting bagi Musk dan Ramaswamy, mantan eksekutif biotek: Posisi tersebut tidak mengharuskan orang tersebut untuk mengungkapkan atau mendivestasikan aset mereka secara terbuka.

Namun Musk dan Ramaswamy masih tunduk pada undang-undang etika federal dengan kewajiban mereka untuk tidak terlibat dalam diskusi dan keputusan yang berdampak pada diri mereka secara pribadi.

Hal ini dapat mempersulit Musk, yang perusahaan SpaceX-nya saja memiliki lebih dari US$15 miliar dalam kontrak federal. Perusahaan-perusahaan Musk juga telah menjadi target dari setidaknya 20 badan pengawas federal, menurut sebuah ulasan yang dilakukan oleh New York Times. 

Usulan efisiensi D.O.G.E.

Hukum federal mengharuskan rapat komite penasihat secara terbuka. Musk juga akan setiap perkembangan kerja D.O.G.E. dengan memposting secara online.  Musk juga mengisyaratkan bahwa mungkin akan ada beberapa masukan dari publik yang berbentuk permainan.

“Kami juga akan memiliki papan peringkat untuk pengeluaran uang pajak Anda yang paling bodoh. Ini akan menjadi sangat tragis dan sangat menghibur,” katanya.

Dapatkah Trump melakukan ini tanpa Kongres?

Trump tidak membutuhkan Kongres untuk menyetujui peran Musk, namun Kongres memegang kekuasaan pengeluaran di bawah Konstitusi dan harus menyetujui setiap pemotongan. Trump berpikir bahwa ia telah menemukan solusinya.

Trump berencana untuk menantang ketentuan utama dari undang-undang tahun 1974 yang menjadi dasar dari proses anggaran federal modern. Ketentuan tersebut, yang dikenal sebagai Impoundment Control Act, mengatakan bahwa presiden harus membelanjakan uang yang telah dialokasikan kecuali jika Kongres memutuskan untuk membatalkannya.

“Mengembalikan penyitaan akan memberi kita alat penting untuk melenyapkan negara dalam, mengeringkan rawa, dan membuat para penghasut kelaparan,” kata Trump tahun lalu. “Dengan penyitaan, kita dapat dengan mudah mencekik uangnya.”

D.O.G.E. memantik harga Dogecoin

Dogecoin masih bertahan di level atas meski sedikit mengalami koreksi ke US$0,373. Rekor all time high (ATH) DOGE diraih pada  US$0,4289, 12 November 2024 kemarin. Perdagangan DOGE masih 5,1% lebih tinggi dibandingkan posisi hari sebelumnya dan melesat 27% dari minggu sebelumnya.

Para spekulan menaruh taruhan DOGE akan dihargai US$1, padahal dulunya Department of Government Efficiency yang digagas Trump, dianggap sebagai lelucon. Namun, saat Trump dipastikan memang -salah satunya akibat peran penting Musk- Dogecoin melesar. Sepanjang tahun 2024 (year-to-date/ytd) DOGE telah meroket 305% hingga pukul 12.00 waktu Indonesia, Senin.

Pencapaian yang tidak setinggi pekan lalu, dengan awal tahun Dogecoin hanya berkutat di kisaran US$0,092. 

Bulan Mei Dogecoin menjadi bahan perbincangan adanya arus perpindahan dana dari kelas aset yang digerakkan oleh 'meme' ke Dogecoin usai Sam Bankman-Fried (SBF) mengatakan adanya pembatasan perdagangan saham GameStop Corp di platform Robinhood. DOGE kemudian diramal akan diminati para investor ritel. 

Pengguna Dogecoin memutuskan untuk merayakan #DogeDay dan menaikkan harganya menjadi 42¢, atau 69¢ - angka lelucon lainnya - atau bahkan US$1. 

Tidak hanya Elon Musk, penggemar Dogecoin lainnya adalah Mark Cuban, pemilik klub basket NBA Dallas Mavericks. Musk telah men-tweet segala sesuatu mulai dari diskusi tentang pengaturan rig penambangan Dogecoin dengan anak-anaknya, hingga gambar uang kertas US$1 dengan Shiba Inu di atasnya, hingga sekadar, “Doge.”

Di sisi lain, Musk menurunkan harga dengan tajam pada bulan Mei, ketika dia muncul di “Saturday Night Live” dan dengan bercanda menyebut  “Dogecoin is hustle.”

 -Dengan asistensi Joanna Ossinger dan Gregory Korte.

(bbn)