Mackenzie Hawkins - Bloomberg News
Bloomberg, Pemerintahan Biden telah menyelesaikan pembatasan investasi oleh individu dan perusahaan AS ke dalam teknologi canggih di China, termasuk semikonduktor, komputasi kuantum, dan kecerdasan buatan.
Aturan ini, yang muncul setelah lebih dari setahun pertimbangan, melarang beberapa investasi di industri tersebut dan mengharuskan pemerintah AS diberi tahu tentang investasi lainnya.
Tujuannya adalah untuk mencegah modal dan keahlian Amerika membantu China mengembangkan teknologi penting yang dapat memberi Beijing keunggulan militer.
“Investasi AS, termasuk manfaat tak berwujud seperti bantuan manajerial dan akses ke jaringan investasi serta talenta yang sering kali menyertai aliran modal tersebut, tidak boleh digunakan untuk membantu negara-negara yang menjadi perhatian mengembangkan kemampuan militer, intelijen, dan siber mereka,” kata Paul Rosen, asisten sekretaris investasi keamanan di Departemen Keuangan, dalam siaran pers.
Kerangka kerja final ini, yang mulai berlaku pada 2 Januari, sebagian besar sejalan dengan proposal yang diumumkan pada bulan Juni, dengan penjelasan tambahan mengenai parameter teknologi dari aturan tersebut dan harapan pemerintah AS terkait kepatuhan.
Sebagai contoh, seorang pejabat senior pemerintahan menyatakan bahwa aturan ini melarang investasi Amerika ke perusahaan-perusahaan China yang fokus pada teknologi semikonduktor canggih, tetapi hanya mengharuskan pemberitahuan untuk investasi di perusahaan-perusahaan China yang fokus pada chip generasi lama, yang merupakan komponen penting untuk berbagai jenis elektronik.
AS sudah membatasi ekspor chip canggih ke China, dan aturan investasi ini dirancang untuk melengkapi pembatasan perdagangan yang sudah ada.
Regulasi seputar investasi AI, sementara itu, tergantung pada daya komputasi yang digunakan untuk melatih sistem AI yang bersangkutan, serta tujuan penggunaannya.
Aturan ini melarang individu dan perusahaan Amerika untuk memperoleh ekuitas di perusahaan AI China yang fokus pada aplikasi militer; investasi dalam model AI dengan aplikasi lain dapat dikenakan larangan atau persyaratan pemberitahuan.
Ada pengecualian untuk kategori tertentu dari aliran modal, termasuk sekuritas yang diperdagangkan di bursa dan investasi mitra terbatas tertentu. Secara umum, pejabat tersebut mengatakan, aturan ini dimaksudkan untuk menangkap pola investasi seperti yang diidentifikasi dalam laporan 2023 dari Center for Security and Emerging Technology, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Washington.
Peneliti menemukan bahwa orang Amerika berpartisipasi dalam 17% transaksi investasi global dengan perusahaan AI China antara 2015 dan 2021. Dari transaksi tersebut, sekitar sembilan dari sepuluh berada pada tahap modal ventura.
(bbn)
