Eric Martin dan Kathleen Hays - Bloomberg News
Bloomberg, China mengirimkan sinyal yang menggembirakan di tengah upaya dunia untuk memecahkan kebuntuan di antara kreditor global tentang bagaimana mengelola tekanan utang negara miskin.
“Kami melihat tanda positif dalam keterlibatan mereka [China], dan karena itu mereka juga berkomitmen untuk menyelesaikan ini,” kata Nirmala Sitharaman, Menteri Keuangan India, yang merupakan ketua G-20 tahun ini, dalam sebuah wawancara pada Sabtu dengan Bloomberg TV.
Lebih dari 70 negara berpenghasilan rendah menghadapi beban utang kolektif sebesar US$326 miliar, dengan lebih dari setengahnya sudah atau hampir pasti mengalami krisis utang, termasuk Zambia, Sri Lanka, Ethiopia, dan Ghana.
Upaya untuk merestrukturisasi utang tersebut, dan menyelamatkan ekonomi-ekonomi tersebut dari krisis, telah terhambat selama bertahun-tahun karena ketidaksepakatan antara kreditur tradisional seperti Paris Club—terutama negara-negara kaya Barat—dan pendatang baru seperti China—pemberi pinjaman terbesar untuk ekonomi berkembang.
Kegagalan kerja sama di antara para kreditur itu adalah tema utama pada Pertemuan Musim Semi Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia pekan lalu. Itu termasuk apa yang disebut Diskuski Utang Utang Berdaulat Global (Global Sovereign Debt Roundtable) diketuai bersama oleh India, yang secara luas ditugaskan untuk mencari jalan ke depan untuk menyelesaikan perlakuan utang di antara semua kreditur.
Masalah seputar peran China sebagai kreditur juga disorot minggu ini ketika Jepang, India, dan Prancis mengumumkan pembicaraan restrukturisasi utang telah dimulai di Sri Lanka tanpa Beijing, sebuah langkah yang menurut orang-orang yang mengetahui situasi tersebut dimaksudkan untuk menandakan frustrasi dan berkurangnya kesabaran terhadap tuntutannya.
Namun, ada beberapa tanda positif. China melunakkan desakannya agar pemberi pinjaman multilateral seperti Bank Dunia mengambil potongan, atau kerugian, atas utang mereka bersama dengan semua kreditor lainnya. Itu terjadi di tengah konsesi yang tampak dari Bank Dunia untuk meningkatkan pinjaman berbunga sangat rendah dan hibah ke negara-negara yang mengalami kesulitan utang.
“Orang tentu saja tidak boleh meremehkan kapasitas pejabat keuangan internasional untuk membuat proses terlihat seperti kemajuan,” tulis Martin Mühleisen, rekan senior nonresiden di Pusat GeoEkonomi Dewan Atlantik dan mantan kepala staf IMF, dalam sebuah komentar.
“Dan terutama bergantung pada China untuk menunjukkan kesediaannya membantu beberapa negara kreditur termiskinnya untuk bangkit kembali.”
Upaya menyelesaikan krisis utang global melalui pertemuan meja bundar diharapkan berlanjut dengan lokakarya pada Mei yang bertujuan untuk mendapatkan persetujuan para kreditur tentang bagaimana memperlakukan semua utang secara adil, termasuk kreditur China, lembaga pembangunan multilateral seperti Bank Dunia, dan pemegang obligasi swasta. Pembicaraan diperkirakan akan berlanjut di sela-sela pertemuan para menteri G-20 di Gandhinagar, India, pada pertengahan Juli.
“Ada harapan bahwa sebagai kreditur China akan bergabung dan berada di meja perundingan untuk membahas lebih lanjut. China sangat hadir," katanya dalam diskusi utang negara.
Ketika ditanya tentang niat China pada hari Jumat, juru bicara Kementerian Luar Negeri di Beijing memberikan perincian tentang apa yang telah diusulkan negara tersebut ke dalam meja bundar utang, yang diadakan pada Rabu, tanpa menjelaskan secara spesifik tentang hasil pertemuan tersebut.
Sri Lanka, kreditornya, dan IMF mengatakan mereka ingin China berpartisipasi dalam diskusi restrukturisasi. Tetapi orang-orang yang mengetahui pembicaraan itu mengatakan mereka juga ingin tidak membiarkan Beijing menunda negosiasi lebih jauh.
Anggota Klub Paris termasuk Jepang mencapai US$4,8 miliar, atau lebih dari 10% utang luar negeri Sri Lanka, menurut data IMF. Itu sedikit lebih tinggi dari China, yang mencapai US$4,5 miliar, sementara India berutangUS,8 miliar.
IMF menyetujui bailout empat tahun senilai US$3 miliar untuk Sri Lanka bulan lalu dan telah mendesak resolusi cepat dari pembicaraan restrukturisasi utang.
--Dengan bantuan dari Shawn Donnan.
(bbn)
