Meskipun masih harus dilihat apa dampak jangka panjang dari kunjungan ini, dalam jangka pendek kemungkinan besar akan berarti bahwa AS dan sekutunya, Jepang dan Korea Selatan, terus mengkalibrasi ulang kemitraan strategis mereka, yang telah menjadi lebih kuat selama setahun terakhir. Kunjungan ini juga membuat China berada di pinggir lapangan, posisi yang tidak biasa bagi donatur terbesar Korea Utara.
Presiden Joe Biden, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, dan Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol kemungkinan akan bertemu bulan depan untuk menghadiri pertemuan puncak di mana mereka akan mendiskusikan topik-topik seperti penangkalan yang diperluas.
Hal ini dimaksudkan untuk menyampaikan pesan dari Biden bahwa kekuasaan Kim atas Korea Utara akan berakhir jika dia mencoba menggunakan senjata nuklir.
"Jika ada kemungkinan, presiden AS harus berpikir tidak hanya tentang senjata nuklir Korea Utara, tetapi juga tentang senjata nuklir Rusia, sehingga kita dapat meramalkan situasi di mana penangkalan yang diperpanjang AS melemah," kata Tetsuo Kotani, profesor studi global di Universitas Meikai.
"Sulit membayangkan bahwa Jepang akan beralih menyediakan senjata untuk Ukraina," katanya, dan menambahkan "mereka tidak akan bisa bereaksi dengan cara yang berani seperti Korea Selatan."
AS dan sekutunya menuduh Kim mengirim jutaan peluru artileri dan sejumlah rudal balistik kepada Putin untuk perangnya di Ukraina. Senjata-senjata tersebut menjadi semakin terkenal ketika persediaan Kyiv berkurang karena Kongres AS menahan bantuan militer baru.
Namun, dengan pemerintahan Presiden Volodymyr Zelenskiy yang kini menerima bantuan senjata senilai miliaran dolar dari AS dan sekutu-sekutunya di Eropa, kesempatan untuk melakukan terobosan Rusia semakin sempit.
Kim memuji kesepakatan itu sebagai "perjanjian paling kuat" yang ditandatangani antara kedua negara, tetapi Putin lebih berhati-hati dalam menyampaikannya.
"Saya ingin menggarisbawahi bahwa perjanjian ini bukanlah sesuatu yang baru," kata Putin di Vietnam, dan menambahkan bahwa kesepakatan itu memiliki kata-kata yang sama dengan perjanjian dari awal 1960-an.
Putin juga meremehkan spekulasi bahwa Korea Utara dapat mengirim pasukan untuk bergabung dalam perang, dengan mengatakan bahwa tidak ada yang menanyakan hal itu dan tidak ada yang menawarkannya.
"Apa yang baru saja kita lihat adalah dua negara yang terisolasi secara internasional meresmikan kerja sama di berbagai bidang, yang sebagian besar berpotensi melanggar sanksi, misalnya kerja sama Korea Utara-Rusia dalam bidang ruang angkasa dan energi nuklir damai," kata Rachel Minyoung Lee, peneliti senior di 38 North Program di Stimson Center.
Ia menambahkan bahwa perjalanan tersebut mungkin tidak akan mengubah keseimbangan kekuatan di wilayah tersebut.
"China masih tetap besar, dan aliansi AS dengan Korea Selatan dan Jepang serta kerja sama keamanan AS-Korea Selatan-Jepang masih tetap utuh," kata Lee yang bekerja sebagai analis di Open Source Enterprise CIA selama hampir dua dekade.
"Korea Utara telah mendapatkan perlindungan ekstra dari ancaman eksternal, yaitu AS, Korea Selatan, dan bahkan mungkin China," tambahnya.
Korea Selatan, Jepang, dan AS mengecam kesepakatan pertahanan bersama dan juga transfer senjata, yang menurut mereka melanggar resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB).
Seoul menanggapi kesepakatan tersebut dengan mengatakan bahwa mereka sedang mempertimbangkan apakah akan mengakhiri larangan pengiriman senjata mematikan ke Ukraina. Menteri luar negeri Jepang dan Korea Selatan mengadakan panggilan telepon untuk menyampaikan keprihatinan mereka atas pakta tersebut, dan kedua negara mengumumkan lebih banyak sanksi terkait Rusia.
Persediaan Artileri
Kedua Korea memiliki dua pasukan artileri terbesar di dunia, dengan ribuan senjata kaliber besar yang diarahkan ke satu sama lain. Persediaan peluru mereka termasuk peluru Korea Utara yang dapat dioperasikan dengan artileri era Soviet yang dikerahkan Rusia ke garis depan dalam perangnya.
Sementara itu, peluru kaliber 155 milimeter dari Korea Selatan adalah standar yang digunakan oleh negara-negara NATO yang memasok Ukraina.
Korea Selatan telah menyelesaikan tinjauan terhadap langkah-langkah yang akan diambil untuk mengirim senjata ke Ukraina dengan peluru artileri 155 mm yang kemungkinan besar berada di urutan teratas dalam daftar, demikian dilaporkan Yonhap News.
Laporan itu menambahkan bahwa persediaan peluru diperkirakan mencapai lebih dari 3 juta butir. Seoul mungkin tidak terlalu khawatir tentang kehabisan persediaannya setelah melihat Korea Utara mengurangi persediaan mereka dengan mengirim ke Rusia apa yang diyakini Seoul lebih dari 4 juta peluru.
Meskipun kebijakan Korea Selatan saat ini melarang pengiriman bantuan mematikan ke negara-negara yang sedang berperang. Hal itu tidak menghentikan para pembuat senjatanya untuk menjual senjata ke negara-negara tetangga Ukraina di Eropa.
Ekspor telah melonjak sejak invasi skala penuh Rusia ke Ukraina, sebagian besar untuk pembeli yang ingin mengganti persenjataan era Soviet dengan persenjataan berteknologi lebih tinggi dari negara Asia.
Berita bahwa Korea Selatan mungkin akan mulai mengirim senjata ke Ukraina menyebabkan lonjakan saham-saham yang berhubungan dengan pertahanan pada awal perdagangan pada Jumat (21/6/2024) di Seoul. Poongsan Corp melonjak sebanyak 16%--terbesar sejak Juli 2020--sementara Hanwha Systems Co sempat naik 6,7% sebelum menghapus kenaikannya.
Seoul juga telah berusaha menjauhkan diri dari Rusia secara ekonomi. Segera setelah invasi skala penuh Rusia ke Ukraina lebih dari dua tahun yang lalu, Korsel mengambil langkah dengan memberlakukan kontrol ekspor terhadap Moskow, membatasi pembelian barang-barang termasuk semikonduktor, komputer, peralatan komunikasi, dan navigasi.
Rusia memasok sekitar 6% impor minyak mentah Korea Selatan pada tahun 2021 sebelum invasi Putin, menurut Administrasi Informasi Energi AS. Korea Selatan belum mengimpor minyak mentah Rusia sejak November 2022, menurut data dari Korea National Oil Corp.
(bbn)
