Dengan perubahan iklim yang meningkatkan suhu selama gelombang panas, jutaan orang India menghadapi pilihan sulit: bekerja dalam kondisi berbahaya atau kelaparan.
Namun beberapa wanita seperti Makwana sekarang mendapatkan bantuan dari sebuah program untuk membuat pilihan ketiga: berhenti bekerja setidaknya selama beberapa jam.
Segera setelah suhu menembus 43,6C di Ahmedabad, Makwana dan ribuan wanita lainnya diberitahu bahwa ICICI Lombard, sebuah perusahaan asuransi, akan membayar mereka sebagian dari upah harian mereka. Program ini menggunakan asuransi parametrik, yang membayar ketika metrik tertentu tercapai, seperti suhu tinggi harian.
Lebih dari 46.000 wanita di 22 distrik di India menerima total pembayaran US$340.000 (Rp5,5 miliar) selama gelombang panas bulan lalu. Sekitar 50.000 wanita terdaftar dalam program ini. Pembayaran asuransi Makwana adalah Rs. 750 ($9), cukup untuk menutupi kebutuhan makanan dan obat-obatan selama beberapa hari. (Jumlah tersebut ditambah dengan pembayaran amal terpisah sebesar Rs. 400 ketika suhu pertama kali mencapai 40C.)
Serikat pekerja Self-Employed Women’s Association menjalankan program asuransi ini. Premi asuransi sebagian dibayar oleh wanita yang terdaftar dalam program ini, dengan bagian sisanya ditanggung oleh lembaga amal. Program percontohan ini diluncurkan tahun lalu dan akan berjalan hingga April 2025.
Kathy Baughman McLeod, kepala eksekutif Climate Resilience for All, organisasi nirlaba yang mendukung program ini melalui pengembangan, keahlian teknis, dan pendanaan, mengatakan bahwa program ini telah "berhasil." Lembaga amal ini, yang fokus melindungi wanita dan komunitas rentan dari panas ekstrem, berencana untuk memperluas program asuransi ini ke bagian lain dunia.
Baughman McLeod berharap para pendana yang mendukung program di India dapat terus melakukannya selama beberapa tahun lagi. Akhirnya, rencananya adalah agar semua 2,9 juta anggota SEWA terdaftar, yang akan memungkinkan program ini sepenuhnya didanai oleh wanita yang membayar premi.
"Pengalaman kami adalah bahwa wanita miskin tidak selalu menginginkan amal," kata Reema Nanavaty, sekretaris jenderal SEWA. "Begitu mereka melihat bahwa program ini memenuhi kebutuhan mendesak mereka, saya yakin para wanita akan mulai berkontribusi terhadap program ini." Rencananya, premi untuk setiap wanita akan sekitar upah satu hari setiap bulan, tambahnya.
Program asuransi pada umumnya bekerja karena sebagian kecil dari populasi yang membayar premi meminta pembayaran dalam tahun tertentu. Jika sebagian besar dari mereka meminta pembayaran setiap tahun, yang bisa terjadi dengan gelombang panas, maka premi tahun berikutnya harus dinaikkan untuk menyesuaikan dengan pengeluaran dan itu bisa dengan mudah menjadi tidak terjangkau.
Baughman McLeod dengan mudah mengakui bahwa dia tidak tahu apakah program asuransi semacam itu bisa menjadi layak secara finansial. "Ini adalah solusi untuk kebutuhan mendesak saat ini, ketika wanita mengalami lecet atau lebih buruk, keguguran, akibat bekerja dalam panas ekstrem," katanya. "Ini adalah krisis kemanusiaan yang mempengaruhi mereka yang sama sekali tidak bersalah atas dampak iklim."
Bagaimanapun, dia mengatakan, program asuransi tidak bisa menyelesaikan semua masalah. Jadi Climate Resilience for All dan SEWA sedang mengerjakan berbagai intervensi lainnya, termasuk program pendidikan yang mengajarkan wanita bagaimana panas ekstrem mempengaruhi kesehatan dan langkah-langkah apa yang bisa mereka ambil untuk menghindari penderitaan.
Anggota SEWA bekerja di lebih dari 100 profesi, mulai dari pekerja konstruksi hingga penjual makanan di luar ruangan. Akibatnya, intervensi bervariasi, mulai dari sesuatu yang sederhana seperti membawa payung untuk berteduh hingga bekerja sama dengan perusahaan konstruksi untuk memastikan akses ke air minum yang dingin.
Namun demikian, uang tunai di tangan saat dibutuhkan bisa sangat penting. Kehilangan upah sering memaksa wanita termiskin di India untuk pergi ke pemberi pinjaman uang informal yang mengenakan bunga yang sangat tinggi atau meminta imbalan pribadi.
"Nilai terbesar yang diberikan oleh pembayaran asuransi adalah martabat dan rasa hormat pada diri mereka sendiri," kata Nanavaty.
(bbn)
