Pemimpin Tertinggi, juga dikenal sebagai Velayat-e Faqih dalam teologi Islam Syiah, adalah penguasa tertinggi di Iran dan bertanggung jawab untuk membuat semua keputusan besar terkait negara. Pemimpin Tertinggi, posisi yang didirikan setelah Revolusi Islam 1979, juga adalah kepala negara dan panglima tertinggi.
Hanya laki-laki yang diizinkan untuk dipertimbangkan untuk posisi ini. Menurut jenis hukum Islam yang diterapkan di Iran, posisi ini harus diberikan kepada seorang teolog Syiah berperingkat tinggi yang setidaknya berada di tingkat Ayatollah — meskipun ada perdebatan apakah Khamenei sendiri pernah mencapai tingkat tersebut.
Sementara itu, presiden di Iran adalah kepala cabang eksekutif negara dan dipilih dalam proses pemilu yang ketat setiap empat tahun. Presiden mengontrol pemerintahan dan, tergantung pada latar belakang politik dan kekuatannya, dapat mempunyai pengaruh besar atas kebijakan negara dan perekonomian.
Apa yang terjadi sekarang?
Menurut konstitusi Iran, jika presiden meninggal, wakil presiden pertama mengambil alih kepemimpinan sementara. Bersama dengan ketua kehakiman dan ketua parlemen, mereka mengadakan pemilihan presiden baru dalam waktu 50 hari. Dalam hal ini, tampaknya pasti bahwa pemimpin sementara akan menjadi Mohammad Mokhber, mantan perwira di Korps Garda Revolusi Islam (Islamic Revolutionary Guard Corps/IRGC) dan mantan kepala wakaf yang mengurus aset Republik Islam.
Dalam upaya nyata untuk meredakan kekhawatiran publik tentang stabilitas pemerintahan, Khamenei berbicara tentang ketidakhadiran Raisi pada Minggu malam — bahkan sebelum kematiannya dikonfirmasi — dan mengatakan bahwa masyarakat seharusnya tidak mengharapkan adanya gangguan terhadap jalannya negara.
Apa dampak kematian Raisi terhadap Iran dan wilayah sekitarnya?
Salah satu pertanyaan besar yang muncul dari kematian Raisi adalah bagaimana ketidakhadirannya kemungkinan akan mempengaruhi perebutan siapa yang menggantikan Khamenei sebagai Pemimpin Tertinggi. Ini adalah masalah yang telah menjadi perhatian para akademisi, pejabat, dan analis seiring bertambahnya usia Khamenei.
Kematian Raisi juga berdampak pada hubungan Iran dengan negara-negara lain di kawasan ini. Iran mendukung sejumlah kelompok proksi, yang paling kuat sedang berperang dengan Israel. IRGC akan memastikan bahwa musuh-musuh Iran tidak memanfaatkan momen pergolakan ini. Raisi juga mengawasi periode hubungan yang lebih hangat dengan negara-negara Teluk Arab termasuk Arab Saudi dan Uni Emirat Arab, dan meskipun kebijakan itu kemungkinan akan berlanjut, pemimpin baru mungkin memiliki prioritas yang berbeda.
Siapa yang akan menjadi Pemimpin Tertinggi berikutnya?
Dalam struktur politik Iran yang rumit dan sangat tidak transparan, hampir tidak ada ruang resmi atau publik di mana pertanyaan tentang pengganti Khamenei dibahas secara terbuka. Namun analis, pejabat, dan akademisi yang dekat dengan pemerintahan politik selama beberapa waktu menyebut Raisi dan putra Khamenei, Mojtaba, sebagai pesaing utama.
Kematian Raisi berarti Mojtaba sekarang akan dipandang memiliki jalur yang jelas menuju posisi teratas. Namun, itu juga akan menjadi penunjukan yang berisiko. Iran memiliki warisan yang penuh dengan konsep pemerintahan yang diwariskan — para pemimpin Revolusi Islam 1979 sangat menentang sistem apa pun yang menyerupai monarki yang telah mereka gulingkan.
Popularitas Mojtaba juga belum pernah diuji mengingat dia tidak memegang posisi pemerintahan dan tidak sering terlihat di depan umum. Pemimpin Tertinggi setidaknya perlu terlihat mendapat dukungan otentik dari massa yang mendukung sistem keagamaan saat ini jika dia ingin memiliki legitimasi apa pun.
(bbn)