Ini juga merupakan perombakan politik terbesar Putin sejak 2020, ketika perdana menteri saat itu, Dmitry Medvedev disingkirkan untuk memberi jalan bagi teknokrat Mikhail Mishustin yang kini masih dipertahankan bersama dengan Menteri Luar Negeri dan diplomat veteran Sergei Lavrov.
Rusia baru-baru ini berhasil meraih kemajuan terbatas di sepanjang garis depan ketika pasukan Ukraina bergulat dengan masalah kekurangan senjata dan tentara, serta sistem pertahanan udara yang semakin mendesak.
Penunjukan Belousov adalah upaya Putin memperkuat kendali lebih besar atas urusan militer karena perang di Ukraina terus berlanjut, kata Sergei Markov, konsultan politik yang dekat dengan Kremlin. Kebutuhan akan wajah baru di sektor angkatan bersenjata Rusia juga menjadi sangat penting setelah terjadi skandal korupsi yang melibatkan mantan wakil menteri pertahanan Timur Ivanov, seorang ajudan penting Shoigu.
"Belousov secara pribadi setia kepada Putin dan dia akan menyelesaikan semuanya," kata Markov melalui telepon. "Sebelumnya terlalu banyak kepentingan pribadi."
Selain itu, masih ada masalah yang belum selesai terkait konflik dengan pendiri Wagner Yevgeny Prigozhin yang mencoba melakukan pemberontakan tahun lalu. Saat itu ada spekulasi Shoigu akan dipecat tapi keputusan itu ditunda hingga sekarang.
Pada akhirnya, Putin tidak dengan cepat melakukan perubahan, dia menunggu setelah kematian misterius Prigozhin pada akhir musim panas, dan terpilih kembali sebagai presiden bulan ini. Menurut sumber, Putin percaya pada Belousov dan menganggapnya jujur dan tidak korup.
"Perombakan ini bertujuan mengkonsolidasikan peran rumit industri militer sebagai lokomotif utama ekonomi," kata Evgeny Suvorov, ekonom Rusia utama di CentroCredit Bank.
Belousov lulus dari Universitas Negeri Moskow pada 1981 dengan gelar dalam ekonomi sibernetika dan kemudian mendapatkan gelar doktor. Awalnya, dia mengejar karier di Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia.
Pekerjaan resmi pertamanya dengan Putin adalah sebagai direktur departemen ekonomi dan keuangan pada 2008, ketika Putin mengundurkan diri sebentar sebagai presiden - bertukar pekerjaan dengan Medvedev dengan tujuan kembali ke jabatan tertinggi itu nantinya. Belousov kemudian sempat menjabat sebagai menteri ekonomi dan kemudian sebagai penasehat ekonomi Putin. Dia berperan penting dalam transformasi Rusia menjadi ekonomi perang.
Dia dikenal karena sikap kerasnya terhadap perusahaan dan bisnis, dan menjadi motor penggerak di balik inisiatif pemerintah untuk meningkatkan pajak dari industri logam dan pertambangan. Termasuk setelah perang dimulai.
Sementara itu, Shoigu, mengalami perjalanan yang berbeda setelah menjadi target pemberontakan Prigozhin Juni 2023. Kejatuhan karirny ini terjadi setelah dia pernah menjadi orang kepercayaan Putin, menemaninya dalam perjalanan berburu dan menunggang kuda di Siberia yang dipublikasikan secara luas, dan memimpin kementerian darurat Rusia selama hampir 20 tahun.
Pemindahannya ke dewan keamanan menunjukkan bahwa badan tersebut – yang sudah terpusat pada pengambilan keputusan presiden mengenai strategi keamanan nasional – menjadi tidak berdaya dan digunakan sebagai “wadah bagi para mantan tokoh penting Putin,” ungkap Tatyana Stanovaya, pendiri konsultan politik R.Politik di Telegram.
Wakil ketua Dewan Keamanan adalah Medvedev, yang perannya sangat berkurang selama bertahun-tahun. Putin pada tahun 2020 mengubah Konstitusi untuk memberinya dua mandat lagi, yang berarti ia dapat memerintah hingga tahun 2036, ketika ia berusia 83 tahun.
(bbn)
