Babak baru ini mengungkap bagaimana peraturan yang kontroversial ini menguji sejauh mana Indonesia bersedia mempertahankan sikap proteksionisnya, seiring dengan persiapan Jokowi lengser untuk digantikan oleh Prabowo Subianto pada akhir Oktober.
Larangan perdagangan secara ketat telah menjadi ciri khas pemerintahan saat ini, yang memungkinkan Jokowi untuk mendatangkan fasilitas penyulingan nikel dan menghalangi perusahaan menimbun minyak sawit. Namun hal ini juga mengganggu industri manufaktur lokal.
“Indonesia perlu memikirkan kembali secara mendasar koherensi kebijakan perdagangannya dalam konteks ambisinya yang lebih luas,” kata Rahma Alifa, analis di BowerGroupAsia Indonesia.
“Mencapai keseimbangan antara memastikan fleksibilitas ekspor-impor dan mendorong inovasi sangatlah penting.”
Pada bagian lain, Kementerian Koordinator Investasi dan Kemaritiman tidak menanggapi permintaan komentar dari Bloomberg News.
Peraturan yang diberlakukan pada Maret ini bertujuan memacu lebih banyak produksi dalam negeri dengan mempersulit perusahaan mengimpor barang, termasuk laptop dan bahan mentah seperti bahan kimia berbahaya.
Larangan dianggap malah memicu kehebohan di kalangan pebisnis lokal dan asing, terutama karena hal ini mencakup sekitar 70% barang yang diperdagangkan di dalam negeri, kata KADIN Indonesia.
Pasokan Global
Pabrik lokal LG Electronics sedang berjuang mendapatkan komponen yang dibutuhkan untuk membuat mesin cuci dan televisi yang akan diekspor ke Korea Selatan, kata Luhut pada pertemuan tersebut, menurut sumber yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena membahas masalah pribadi.
LG Electronics juga tidak menanggapi saat diminta konfirmasi.
Peraturan tersebut tidak membantu upaya Indonesia memainkan peran yang lebih besar dalam rantai pasokan global, kata perwakilan Kamar Dagang dan Industri Korea kepada Luhut, ucap sumber tersebut.
Dalam pertemuan itu, Luhut meyakinkan para pemimpin dunia usaha bahwa ia akan berupaya mengembalikan peraturan baru ke sistem lama.
Beberapa minggu kemudian, Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto mengatakan kepada beberapa pimpinan kamar dagang bahwa peraturan tersebut dapat dibatalkan pada akhir tahun atau awal tahun depan – yang secara efektif akan membebani pemerintahan baru Prabowo.
“Indonesia ingin menyesuaikan kebijakannya sehingga perekonomian global dan rantai pasokan pada akhirnya dapat mengikuti perkembangan yang juga sedang dibuat oleh Indonesia,” kata Achmad Sukarsono, Associate Director di Control Risks yang berbasis di Singapura, yang fokus pada Indonesia.
Aturan tersebut tidak dimaksudkan untuk membebani perusahaan, namun untuk mengurangi peningkatan impor guna memfasilitasi pengembangan industri dalam negeri, kata Kementerian Perdagangan.
Kamar Dagang dan Industri Korea serta Airlangga belum menjawab permintaan komentar secara terpisah.
Kemerosotan Manufaktur
Jokowi menghindari apa yang ia lihat sebagai model ekonomi yang terlalu terbuka, yang ia salahkan karena melemahkan prospek pertumbuhan Amerika Latin. Sebaliknya, ia berupaya untuk mendorong Indonesia naik dalam rantai nilai global dengan menarik investasi sambil memaksa perusahaan untuk mendirikan usaha di dalam negeri jika mereka ingin memanfaatkan sumber daya alam atau memasarkan barang kepada 280 juta penduduknya.
Di sisi lain, Prabowo telah memberi isyarat akan mempertahankan sikap itu. Presiden terpilih telah mengatakan bahwa semua ponsel yang dijual di negara tersebut harus dibuat secara lokal.
Ini adalah langkah berisiko yang bisa lebih merugikan negara daripada menguntungkannya. Bank Dunia telah memperingatkan bahwa sikap proteksionis Jokowi telah membuat negara ini terpinggirkan oleh rantai pasokan global dan menghambat sektor manufaktur.
Manufaktur sebagai bagian dari PDB Indonesia merosot menjadi 18,7% pada tahun lalu, dari 21,1% pada tahun 2014 ketika Jokowi mulai menjabat.
“Jokowi dan kemudian Prabowo juga memahami bahwa mereka memiliki keunggulan dalam menentukan peraturan perdagangan di Indonesia karena negara ini adalah titik terang investasi di dunia yang penuh tantangan ini dan tumbuh lebih lambat dibandingkan Indonesia,” kata Sukarsono.
“Namun, jika semua investor putus asa dan siap meninggalkan Indonesia, para pejabat akan memahami pesan tersebut dan mengubah peraturan.”
(bbn)
