"Konstitusi 1987 tidak ditulis untuk dunia yang mengglobal dan di situlah kita berada sekarang. Kita harus menyesuaikan diri agar dapat meningkatkan aktivitas ekonomi di Filipina," kata Marcos kepada penyiar lokal GMA News pada 23 Januari.
Konstitusi ini diratifikasi setahun setelah ayah diktator pemimpin petahana, Ferdinand Marcos, digulingkan oleh pemberontakan rakyat, yang mengakhiri kekuasaannya selama dua dekade yang dimungkinkan oleh revisi piagam. Konstitusi negara ini membatasi masa jabatan presiden selama enam tahun untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan.
2. Apakah ini pernah terjadi sebelumnya?
Hampir setiap pemerintahan setelah tahun 1987 mempertimbangkan usulan untuk mengubah Konstitusi.
Duterte, pemimpin pertama Filipina dari pulau selatan Mindanao, mencalonkan diri dalam sebuah kampanye untuk merombaknya. Tujuannya adalah untuk mengubah bentuk pemerintahan menjadi federal dari kesatuan untuk mendistribusikan kekayaan yang sebagian besar terkonsentrasi di ibu kota.
Mantan Presiden Gloria Arroyo juga membuat upaya yang kuat untuk menulis ulang Konstitusi. Tujuannya adalah untuk menciptakan sistem parlementer unikameral untuk mempercepat jalannya reformasi ekonomi.
3. Bagaimana Konstitusi dapat diamandemen?
Ada tiga cara untuk merevisinya. Kongres dapat mengajukan amandemen yang harus disetujui oleh tiga perempat anggotanya. Pilihan lainnya adalah badan legislatif, dengan suara dua pertiga dari seluruh anggotanya, mengadakan konvensi konstitusional untuk menyusun rancangan perubahan tersebut.
Opsi ketiga adalah pengumpulan tanda tangan yang harus mendapat dukungan dari 12% pemilih yang terdaftar, di mana setiap distrik legislatif harus diwakili oleh setidaknya 3% pemilih--sebuah jalur yang didukung oleh beberapa anggota Dewan Perwakilan Rakyat di mana sepupu Marcos, Martin Romualdez, menjadi pembicara.
Setiap revisi akan melalui pemungutan suara publik melalui plebisit, dan harus mendapatkan dukungan mayoritas.
4. Apa saja yang dikhawatirkan?
Ada kekhawatiran abadi bahwa menulis ulang ketentuan ekonomi akan membuka pintu bagi perubahan yang lebih luas, termasuk perpanjangan batas masa jabatan politisi atau pergeseran ke jenis pemerintahan parlementer yang, menurut para pengkritiknya, tidak memiliki checks and balances.
Apakah kedua kamar Kongres akan memberikan suara secara terpisah atau bersama-sama juga masih diperdebatkan. Senat yang beranggotakan 24 orang menentang pemungutan suara bersama karena jumlah mereka lebih sedikit dibandingkan dengan 315 anggota DPR.
Ada juga pertanyaan-pertanyaan mengenai apakah Konstitusi perlu ditulis ulang sekarang, jika perlu, setelah pengesahan undang-undang yang mengizinkan kepemilikan penuh asing atas bisnis-bisnis di beberapa industri seperti bandara, kereta api, dan telekomunikasi.
Para politisi lain, termasuk putri Duterte, Wakil Presiden Sara Duterte, mengatakan bahwa mengubah konstitusi tidak tepat pada waktunya karena Filipina masih bergulat dengan masalah-masalah yang lebih mendesak, termasuk harga pangan yang tinggi dan kriminalitas. Sara Duterte adalah favorit untuk menggantikan Marcos dalam pemilihan presiden 2028.
5. Apa masalah Duterte dengan perubahan Konstitusi?
Marcos telah mendukung upaya-upaya untuk merevisi Konstitusi untuk menstimulasi ekonomi yang tumbuh di bawah perkiraan pemerintah tahun lalu. Namun, ia juga tetap membuka pintu bagi amandemen terhadap peraturan mengenai batas masa jabatan untuk posisi-posisi yang dipilih, dengan mengatakan bahwa peraturan tersebut tidak menghalangi keluarga politik untuk tetap berkuasa.
Duterte sangat keberatan dengan rencana tersebut, dan memperingatkan bahwa penggantinya hanya mendukung rencana tersebut untuk memperpanjang kekuasaannya, sama seperti ayahnya. "Ini adalah mekanisme untuk melanggengkan kekuasaan," kata pendahulu Marcos ini pada 30 Januari.
Ini hanyalah perselisihan terbaru antara dua kubu yang bersatu untuk memenangkan Pemilu 2022. Strategi Marcos untuk meningkatkan aliansi pertahanan negara dengan AS setelah pendahulunya beralih ke China selama masa jabatannya dan langkah Dewan Perwakilan Rakyat untuk mempertanyakan dana rahasia Wakil Presiden Duterte juga telah mengancam koalisi tersebut.
(bbn)
