Zhang Zhiwei, kepala ekonom di Pinpoint Asset Management Ltd., mengatakan target PDB ini menyiratkan pertumbuhan aktual dapat melampaui target. “Karena sudah ada penyesuaian kebijakan Covid, tidak ada urgensi bagi mereka untuk menjalankan stimulus ekonomi besar lagi,” katanya.
Li mengatakan peningkatan permintaan domestik, yang mencakup target konsumsi dan investasi, akan menjadi prioritas utama pemerintah tahun ini, di saat impor dan ekspor akan terus meningkat. Target pemerintah yang lebih tinggi untuk tahun ini, yaitu sekitar 12 juta pekerjaan baru di perkotaan, menunjukkan bahwa mereka melihat sektor konsumen padat karya akan lebih banyak mendorong perekonomian, sementara pertumbuhan investasi infrastruktur yang didanai pemerintah kemungkinan akan melambat.
"Rebound konsumsi kemungkinan besar akan memimpin pertumbuhan," kata Bert Hofman, mantan direktur negara China di Bank Dunia (World Bank). “Investasi bisnis mungkin tetap terbatas sampai ada langkah-langkah yang lebih kuat untuk mendukung sektor swasta.”
Anggaran negara China yang dirilis pada hari Minggu menunjukkan dukungan fiskal akan dibatasi. Target defisit dinaikkan menjadi 3% dari PDB untuk tahun ini dari 2,8% tahun lalu.
Namun, pemerintah daerah cenderung mengurangi investasi besar, dengan kuota yang lebih kecil untuk obligasi daerah khusus, yang digunakan terutama untuk membiayai proyek infrastruktur.
“Jika pertumbuhan infrastruktur ternyata lambat, itu mungkin berdampak pada industri seperti baja dan semen di negara lain juga karena China mungkin mengimpor lebih sedikit komoditas,” kata Iris Pang, kepala ekonom Greater China di ING Bank.
Keamanan Nasional
Pemerintah China juga menggarisbawahi pergeseran pandangan Beijing yang kini menekankan keamanan nasional, kemandirian teknologi, dan stabilitas keuangan di atas laju pertumbuhan. Li menyerukan kebijakan yang dapat "menyeimbangkan pembangunan dan keamanan."
Menggarisbawahi tujuan tersebut, China akan meningkatkan belanja pertahanannya sebesar 7,2% tahun ini, laju tercepat dalam empat tahun, menjadi 1,55 triliun yuan. Beijing juga ingin "penyatuan kembali secara damai" dengan Taiwan, kata Li.
Apa Kata Ekonom Bloomberg...
Li telah menyampaikan tujuan pertumbuhan yang konservatif untuk tahun 2023, dikombinasikan dengan rencana pengeluaran yang mendukung. Dua hal ini mungkin mencerminkan tekad pemerintah untuk mencapai targetnya setelah selisih yang lebar pada tahun 2022. Sasaran pertumbuhan yang moderat juga menunjukkan keinginan untuk menghindari stimulasi ekonomi yang berlebihan dan terlalu banyak utang, yang merupakan kekhawatiran yang terus berlanjut,
Chang Shu dan David Qu, Ekonom Bloomberg
Sains dan industri berada di urutan kedua dalam daftar prioritas pemerintah China, dengan tujuan mencapai terobosan dalam teknologi inti untuk meningkatkan “kemandirian dan penguatan,” kata Li. Hal ini semakin mendesak bagi China setelah Amerika Serikat (AS) memberlakukan sanksi pada sektor microchip China tahun lalu.
Target tersebut “memberikan pesan bahwa pertumbuhan itu penting tetapi kami juga memiliki tujuan lain seperti pertimbangan pembangunan dan stabilitas keuangan,” kata Louis Kuijs, kepala ekonom Asia Pasifik di S&P Global Ratings.
Sektor Properti
Pada pasar properti, yang mendorong sebanyak 20% dari PDB China, Li mengisyaratkan bahwa Beijing akan terus mendukung perumahan sementara juga mengatur sektor ini lebih ketat dengan mencegah ekspansi yang tidak teratur.
Dia juga berjanji untuk mendukung bisnis swasta, mendorong investasi asing dan "meningkatkan ekspektasi dan kepercayaan pasar" - sebuah janji yang dapat menenangkan investor setelah lockdown Covid yang berdampak pada sektor-sektor seperti pendidikan, platform internet dan properti.
(bbn)
