Presiden Rusia, Vladimir Putin, pun melakukan kunjungan langka ke Riyadh dan Abu Dhabi untuk menunjukkan persatuan produsen minyak. Semuanya sia-sia.
Para pedagang ragu bahwa OPEC dan sekutunya akan melakukan pengurangan yang cukup untuk mengendalikan surplus. Pertumbuhan permintaan bahan bakar melambat dan pasokan saingannya meningkat – terutama dari musuh lama kartel, perusahaan pengebor minyak serpih Amerika Serikat (AS).
“Pasar terbukti sangat kecewa dengan langkah-langkah OPEC+,” kata Max Layton, kepala penelitian komoditas di Citigroup Inc. "Langkah-langkah tersebut tidak cukup untuk mencegah memburuknya keseimbangan minyak secara bertahap pada tahun depan."
Pemangkasan tambahan yang diumumkan pada 30 November baru akan berlaku pada Januari 2024, dan terdapat preseden bahwa tindakan OPEC+ memerlukan waktu untuk memengaruhi harga.
Saudi pertama kali mengumumkan pengurangan produksi sepihak sebesar 1 juta barel per hari pada Juni tahun ini, tetapi baru pada Juli terjadi kenaikan harga yang berkelanjutan.
Namun setidaknya untuk saat ini, pengurangan pasokan belum memberikan dampak yang diinginkan. Harga minyak telah anjlok hampir 25% sejak mendekati US$100 per barel di London tiga bulan lalu.
Meskipun langkah tersebut memberikan keringanan bagi konsumen dan bank sentral setelah bertahun-tahun inflasi merajalela, hal ini juga menimbulkan ancaman ekonomi bagi 23 negara yang tergabung dalam aliansi OPEC+. Minyak mentah berjangka diperdagangkan mendekati US$70 per barel di New York pada Kamis.
Pasar global tampaknya akan mengalami pelemahan lebih lanjut pada tahun depan, menurut Badan Energi Internasional (IEA), karena permintaan China terhambat oleh kesulitan keuangan sementara pasokan di seluruh dunia membengkak.
Produksi minyak mentah AS telah melonjak hingga mencapai rekor tertinggi di atas 13 juta barel per hari, karena eksplorasi minyak serpih kembali disemangati oleh dukungan yang diberikan OPEC+ terhadap harga pada awal tahun ini.
“Semua orang memandang negatif terhadap minyak, salah satunya karena AS telah mempercepat produksinya pada tahun ini,” Paul Sankey, pendiri Sankey Research LLC, mengatakan kepada Bloomberg TV.
Kebingungan Pemangkasan
Pekan lalu, prospek yang makin suram mendorong kelompok OPEC+ – yang telah mengurangi penjualan jutaan barel pada tahun lalu untuk menopang harga – untuk melakukan intervensi lagi.
Namun, kenaikan harga awal segera terhenti karena tingkat produksi baru kelompok tersebut muncul melalui serangkaian pengumuman dari masing-masing anggota OPEC+, tanpa tabel kuota formal atau konferensi pers untuk memperjelas perinciannya.
Meskipun Riyadh berkomitmen untuk memperpanjang pengurangan produksi sebesar 1 juta barel per hari hingga Maret, tidak ada langkah baru yang ditawarkan oleh kerajaan tersebut, yang kapasitas produksinya sangat besar telah menjadi landasan perjanjian sebelumnya.
Sebaliknya, kontribusi besar justru datang dari negara-negara seperti Irak, yang memiliki rekam jejak buruk dalam hal pemenuhan kuota.
Sementara itu, Rusia terus mengaburkan kewajibannya dengan mengatakan bahwa pembatasan pasokannya kini berupa pengurangan ekspor minyak mentah atau produk olahan, yang biasanya tidak tunduk pada batasan OPEC+.
Angola, setelah perdebatan sengit selama berhari-hari, menolak sepenuhnya kuota barunya dan bersikeras akan memompa sebanyak yang mereka bisa.
Para analis memberikan keputusan yang pedas. Konsultan Vanda Insights mencap perjanjian tersebut sebagai “kekacauan yang membingungkan dan rumit,” sementara Bank Julius Baer & Co. Ltd. mengatakan bahwa “ketidakjelasan” dapat menyeret harga ke angka US$70an.
Optik Negatif
“Gambaran yang kikuk dari pertemuan OPEC+ ini akan memperkuat sentimen negatif pasar menjelang tahun baru,” kata Bob McNally, presiden konsultan Rapidan Energy Group dan mantan pejabat Gedung Putih.
Hal ini sangat kontras dengan tindakan OPEC+ sebelumnya, seperti rekor pengurangan pasokan sebesar 10 juta barel per hari yang menghidupkan kembali harga dari kehancuran bersejarah dan menyelamatkan industri minyak ketika permintaan anjlok selama pandemi Covid 2020.
Sentimen tidak membaik ketika OPEC+ mengungkapkan bahwa mereka telah berhasil merekrut produsen yang tumbuh pesat, Brasil, ke dalam piagamnya, tetapi Presiden Luiz Inacio Lula da Silva segera menjelaskan masuknya OPEC+ dimaksudkan untuk mempercepat penghentian penggunaan bahan bakar fosil oleh kelompok tersebut.
Pada hari-hari berikutnya, para pejabat senior dari aliansi tersebut melakukan upaya untuk membalikkan keadaan.
Menteri Energi Saudi Pangeran Abdulaziz bin Salman mengatakan kepada Bloomberg TV pada Senin bahwa koalisi 23 negara “secara mutlak” dapat memperpanjang tindakan tersebut setelah kuartal pertama tahun depan. Pembatasan yang dijanjikan “akan terjadi” secara penuh dan mencegah peningkatan persediaan pada kuartal berikutnya, membuktikan bahwa pengkritik kesepakatan tersebut “benar-benar salah,” katanya.
Harga pada awalnya naik setelah pernyataan sang pangeran, namun segera melemah lagi. Sentimennya digaungkan sehari kemudian oleh Wakil Perdana Menteri Rusia Alexander Novak, dan kemudian pada hari Rabu oleh Menteri Energi dan Pertambangan Aljazair Mohamed Arkab, namun sekali lagi tidak membuahkan hasil.
Pasar Tertekan
“Pasar tampaknya kurang yakin terhadap negara-negara petro-negara,” kata Norbert Ruecker, kepala ekonomi di Bank Julius Baer & Co. Ltd. Suasana hati yang dihasilkan adalah “sangat tertekan.”
Koalisi tersebut tidak dijadwalkan untuk bertemu lagi hingga Juni, dan belum menetapkan tanggal untuk pertemuan berikutnya dari komite menteri berpengaruh yang mengawasi pemotongan tersebut – sesuatu yang biasanya terjadi setiap dua bulan.
Untuk menghidupkan kembali pasar yang lesu, Citigroup berspekulasi bahwa OPEC+ dapat mengadakan pertemuan darurat lagi sebelum tahun ini berakhir. Kalangan yang lain merenungkan apakah hal ini akan mengubah arah sepenuhnya.
“Strategi OPEC terlihat rapuh,” karena mendukung harga hanyalah mendanai aliran minyak serpih AS, kata Doug King, kepala investasi Merchant Commodity Fund. Riyadh juga menyerahkan pelanggannya kepada saingan politiknya, Iran, yang telah mengembalikan produksi ke level tertinggi dalam lima tahun dengan mengabaikan sanksi Amerika, kata Sankey.
“Rencana yang lebih logis” bagi kelompok tersebut adalah membuka keran dan membuat harga jatuh seperti yang terjadi pada tahun 2014, kata King. Hal ini akan meningkatkan permintaan dan “secara signifikan mengatur ulang produksi minyak serpih,” katanya.
(bbn)
