Viktoria Dendrinou - Bloomberg News
Bloomberg, Departemen Keuangan AS meminta Beijing lebih transparansi mengenai cara menjalankan kebijakan nilai tukar. Dan mengatakan bahwa mereka sedang memantau China bersama lima mitra dagang utama lainnya mengenai praktik mata uangnya.
Dalam laporan valuta asing tengah tahun yang dirilis Selasa, Departemen Keuangan menahan diri untuk tidak menunjuk mitra dagang mana pun sebagai manipulator valuta asing.
"Gagalnya China untuk mempublikasikan intervensi valuta asing dan kurangnya transparansi yang lebih luas seputar fitur kunci mekanisme nilai tukarnya menjadikan China sebagai negara yang berbeda," kata Departemen Keuangan dalam laporannya.
Rilis ini datang hanya dua hari sebelum Menteri Keuangan Janet Yellen bertemu dengan Wakil Perdana Menteri China, He Lifeng. Pertemuan yang digelar selama dua hari itu diharapkan dapat membantu memulihkan dialog ekonomi yang sebagian besar telah terhenti karena meningkatnya ketegangan bilateral mengenai berbagai isu mulai dari perdagangan hingga keamanan.
Seorang pejabat senior saat memberikan informasi tentang laporan pada hari Selasa mengatakan, Departemen Keuangan bertujuan untuk mengungkapkan kekhawatiran mereka tentang kurangnya transparansi dalam pengelolaan mata uang China dan kebijakan moneter dalam beberapa minggu mendatang.
Laporan yang diamanatkan oleh Departemen Keuangan kepada Kongres dirancang untuk menekan mitra dagang yang dianggap secara artifisial menahan mata uang untuk mendapatkan keunggulan kompetitif.
Namun dolar telah naik dalam beberapa bulan terakhir seiring dengan imbal hasil Treasury AS. Hal ini menyebabkan banyak negara mengambil langkah untuk memperkuat – bukannya melemahkan – nilai tukar mereka.
Departemen keuangan juga mengatakan China adalah salah satu dari enam ekonomi yang masuk dalam "daftar pemantauan.” dan sebagai mitra dagang utama "yang pantas mendapat perhatian khusus terkait praktik mata uang dan kebijakan makroekonomi mereka.”
Mitra dagang lainnya adalah Jerman, Malaysia, Singapura, Taiwan, dan Vietnam. Korea Selatan dan Swiss dikeluarkan dari daftar setelah masuk ke dalamnya pada bulan Juni.
Vietnam, sebuah negara yang Yellen ingin tingkatkan hubungan ekonomi AS dengan negara tersebut dan yang dia kunjungi pada bulan Juli, ditambahkan ke dalamnya. Washington dan Hanoi telah berkomunikasi dalam waktu yang cukup lama tentang pengelolaan mata uang Vietnam.
Sementara itu, laporan pada hari Selasa "mengakhiri bahwa tidak ada mitra dagang utama AS yang memanipulasi tingkat pertukaran antara mata uangnya dan dolar AS untuk tujuan mencegah penyesuaian saldo pembayaran yang efektif atau memperoleh keuntungan kompetitif yang tidak adil dalam perdagangan internasional."
Laporan ini mencakup empat kuartal hingga Juni 2023.
Menurut analisis yang dikompilasi oleh Bloomberg, genggaman China atas yuan telah mencapai tingkat yang tidak terlihat selama lebih dari satu dekade dalam nilai referensi harian. Meningkatkan risiko akumulasi tekanan mata uang yang suatu hari nanti mungkin harus dilepaskan.
People's Bank of China telah menghabiskan sebagian besar tahun ini untuk menjaga stabilitas yuan, yang telah jatuh ke level terendah dalam 16 tahun terhadap dolar.

Departemen Keuangan pada hari Selasa mengulangi kutipan dari laporan yang menunjukkan bahwa bank-bank milik negara kadang-kadang bertindak atas nama otoritas dalam pasar valuta asing.
"Kurangnya transparansi China dan penggunaan berbagai alat yang beragam mempersulit kemampuan Departemen Keuangan untuk menilai sejauh mana tindakan oleh otoritas dan bank-bank milik negara dirancang untuk memengaruhi nilai tukar," kata departemen tersebut.
"Departemen Keuangan akan terus memantau dengan cermat penggunaan China terhadap pengelolaan nilai tukar, aliran modal, dan langkah-langkah regulasi serta dampak potensialnya terhadap nilai tukar."
Pertemuan Yellen minggu ini akan membantu menyiapkan dasar bagi Presiden Joe Biden saat bertemu Xi Jinping untuk pertama kali sejak tahun lalu. Pertemuan ini berlangsung di sela-sela forum Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik di San Francisco bulan ini.
(bbn)