Secara keseluruhan, Jepang merupakan salah satu negara dengan kesenjangan upah berdasarkan gender terburuk di antara negara-negara yang masuk dalam Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Dan sektor perbankan termasuk dalam pelanggar terburuk, menurut analisis dari 2.800 perusahaan oleh firma konsultan WTW dan lembaga lainnya.
Norma gender yang sudah mendarah daging di Jepang telah mengakibatkan keterwakilan perempuan dalam posisi yang berkuasa di dunia bisnis dan politik jauh tertinggal dibandingkan negara-negara maju lainnya.
Menurut laporan kesenjangan gender yang dikeluarkan oleh Forum Ekonomi Dunia pada tahun 2023, Jepang berada di peringkat 125 dari 146 negara, dengan kinerja yang sangat buruk dalam hal partisipasi ekonomi dan pemberdayaan politik.
Para ahli mengatakan bahwa lebih banyak transparansi itu sendiri kemungkinan tidak akan membawa gaji antara gender menjadi sejajar di Jepang.
"Jika itu hanya pengungkapan, itu hampir tidak memiliki arti," kata Yumiko Murao, seorang profesor asosiasi yang mengkhususkan diri dalam pasar tenaga kerja dan gender di Universitas Toyo.
Dia menyebut pengungkapan angka perempuan dalam posisi kepemimpinan sebagai langkah yang gagal membawa perubahan besar. "Perusahaan harus menganalisis data, membuat rencana konkret untuk perbaikan, melaksanakannya, dan memeriksa kemajuan."
Para bank mengatakan bahwa rendahnya gaji perempuan karena kurang terwakili dalam jajaran manajerial perusahaan. Mereka juga memiliki kecenderungan untuk mengambil peran dengan bayaran lebih rendah dalam sistem perekrutan dua jalur yang diterapkan perusahaan Jepang untuk pekerja tetap.
Di jalur pertama, diisi oleh banyak pria yang dibayar jauh lebih tinggi dan diberi tanggung jawab yang lebih besar tetapi memerlukan jam kerja yang panjang dan membawa risiko perpindahan secara tiba-tiba ke bagian lain. Jalur lain, hampir sepenuhnya diisi oleh perempuan, dibayar jauh lebih rendah, tetapi memiliki tanggung jawab yang lebih sedikit dan umumnya memungkinkan pekerja untuk tetap berada di lokasi yang sama.
Sumitomo Mitsui Banking Corp. mengatakan bahwa sistem dua jalur menjadi faktor utama di balik kesenjangan ini. Sambil menunjukkan bahwa struktur tersebut telah dihapus pada Januari 2020 dan mereka berupaya membawa lebih banyak perempuan ke posisi manajerial.
Mizuho Bank Ltd. juga menyebutkan dua sistem dua jalur sebagai alasan di balik kesenjangan gaji. Mereka mengatakan, bahwa pria mengambil peran jauh lebih banyak dalam jalur karier yang mengharuskan pindah ke seluruh negeri dan sebagai hasilnya, mereka dibayar lebih banyak.
Kekurangan manajer perempuan adalah tren yang terlihat di seluruh bisnis Jepang di luar sektor keuangan. Hanya 12% dari posisi manajerial dipegang oleh perempuan, menurut survei kementerian tenaga kerja untuk tahun yang berakhir pada Maret 2022.
Survei yang sama menunjukkan bahwa dalam sekitar 40% perusahaan di Jepang, hanya pria yang dipekerjakan dalam peran jalur karier.
"Hal ini juga berlaku untuk bank. Perempuan jauh lebih mungkin dipekerjakan dalam peran yang memiliki kurva pertumbuhan gaji yang jelas lebih datar dibandingkan dengan pria," kata Nobuko Nagase, seorang profesor ekonomi tenaga kerja di Universitas Ochanomizu di Tokyo.
"Bahkan jika mereka dipekerjakan dalam peran di mana kurva pertumbuhan gaji lebih tinggi, mereka masih dipromosikan dengan kecepatan yang lebih lambat."
Agar pengungkapan kesenjangan upah gender di Jepang benar-benar berdampak, diperlukan lebih banyak upaya, kata para ahli.
Islandia adalah salah satu contohnya. Negara ini menerapkan undang-undang pada tahun 2018 yang menuntut "upah yang setara, nilai yang setara," yang berarti posisi dengan keterampilan, jam kerja, dan intensitas yang sebanding harus dibayar sama, tanpa memandang industri atau pekerjaan. Penegakan ketat terhadap langkah tersebut telah berkontribusi pada pengurangan separuh kesenjangan gaji gender dalam satu dekade terakhir.
Jepang telah memiliki aturan serupa sejak tahun 2020 untuk perusahaan besar dan 2021 untuk bisnis yang lebih kecil, tetapi dampak dari perubahan tersebut jauh lebih terbatas. Di Islandia, undang-undang memaksa perusahaan dengan 25 karyawan atau lebih untuk membuktikan bahwa mereka tidak melakukan diskriminasi berdasarkan gender, orientasi seksual, atau etnis — atau menghadapi denda sebesar 50.000 kronur ($360) per hari.
Bank-bank di Jepang mengatakan bahwa mereka sedang berusaha untuk memperbaiki situasi tersebut. Baik Mizuho Bank maupun MUFG Bank Ltd. juga berencana untuk menghapus sistem perekrutan dua jalur untuk pekerja reguler.
MUFG Bank mengatakan bahwa mereka memiliki tujuan untuk mencapai 27,5% posisi manajerial diisi oleh perempuan pada tahun fiskal ini, dan meningkatkan angka tersebut lebih jauh menuju 2030.
Meskipun demikian, Murao dari Universitas Toyo mengatakan bahwa lebih banyak langkah perlu diambil.
"Penduduk Jepang akan terus menyusut dari sini," yang berarti negara ini tidak bisa membiarkan setengah populasi tidak mampu bekerja sepenuhnya atau dibayar kurang untuk pekerjaan yang sudah mereka lakukan, katanya. "Politik juga perlu mempertimbangkan bagaimana membuat masyarakat yang lebih setara dari segi gender."
(bbn)
