"Apakah kita memiliki pengaruh atas Korut? Tidak perlu menjadi ahli bedah otak untuk mengetahui jawabannya, jelas tidak," kata Joel Wit, mantan pejabat Departemen Luar Negeri AS yang pernah bernegosiasi dengan pejabat Korut.
"Kita tidak memiliki pengaruh atas Korut sama sekali, kecuali jika kita ingin mulai mengambil langkah-langkah yang mungkin mengarah pada perang, seperti menahan kapal mereka."
Ketidakmampuan Washington untuk memaksa Pyongyang mengubah arah geopolitik melalui sanksi mencerminkan rumitnya AS dalam era di mana negara-negara, perusahaan, dan individu yang dikenai sanksi dapat terus melakukan bisnis di balik bayangan ekonomi global.
Fakta bahwa Rusia sekarang mengadakan perdagangan senjata dengan Korut dan Iran juga mencerminkan konsekuensi-konsekuensi tak terduga dari hukuman ekonomi — karena ketiga negara tersebut tetap dikenai sanksi berat oleh AS.
Namun ini juga mengungkapkan situasi berbahaya Rusia dalam perang yang Putin harapkan akan dengan mudah dimenangkannya, menurut Laksamana Tony Radakin, kepala staf pertahanan Inggris.
“Jika Anda Rusia, dan cara Anda untuk mencoba mengelola ini adalah untuk terus dekat dengan Iran dan Korut, itu tanda bahwa Anda dalam keadaan putus asa," kata Radakin dalam pernyataan kepada Hudson Institute di Washington pada Kamis.
Rusia tidak akan menjadi satu-satunya pihak yang mendapatkan manfaat dari kesepakatan dalam pertemuan Putin-Kim. Sebaliknya, Pyongyang kemungkinan mencari dukungan Rusia untuk program senjata konvensionalnya, dan mungkin teknologi canggih untuk satelit, kapal selam tenaga nuklir, dan misil balistik, menurut analisis yang diterbitkan oleh Center for Strategic and International Studies (CSIS) di Washington.
John Kirby, juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih, mengatakan bahwa Rusia terpaksa berbalik kepada "rezim nakal" itu untuk mendapatkan peralatan karena adanya sanksi dan pengendalian ekspor.
Kirby menunjuk pada sanksi 16 Agustus terhadap tiga entitas sebagai bukti bahwa AS "akan terus mengidentifikasi, mengungkapkan, dan melawan upaya Rusia untuk mendapatkan peralatan militer" dari Korut.
Pada Maret, AS juga memberlakukan sanksi terhadap warga Slovakia yang memfasilitasi perdagangan senjata antara Rusia dan Korut.
Upaya multilateral di Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) juga telah gagal, mengingat hubungan dekat Korut dengan China dan Rusia — yang keduanya merupakan anggota tetap Dewan Keamanan PBB, memberi mereka kekuatan untuk memveto resolusi yang direkomendasikan AS untuk memberlakukan sanksi lebih lanjut.
Kemampuan Korut untuk menghindari sanksi dengan strategi dan teknik baru — termasuk penempatan pekerja teknologi informasi di luar negeri yang dapat mengirim pendapatan dari serangan siber dan kejahatan online lainnya — menciptakan tekanan untuk sanksi lebih lanjut.
Dengan Korut membuka diri setelah isolasi era Covid, pejabat Departemen Luar Negeri AS khawatir kegiatan ini bisa meningkat, mengalirkan pendapatan baru ke rezim Kim pada saat kemitraan militer dengan Rusia semakin mendalam.
"Salah satu tindakan penting untuk mengatasi aktivitas Korut saat ini adalah membatasi aktivitas siber negara tersebut yang digunakan untuk menghasilkan pendapatan dan mendapatkan informasi sensitif untuk program nuklir dan misil," kata Maiko Takeuchi, yang pernah menjadi anggota anggota Panel Ahli untuk Korut di Dewan Keamanan PBB selama lima tahun. "Namun, ini tidak terjadi dalam waktu dekat, dan kegiatan siber agresif Korut akan menjadi lebih intens setelah pembukaan perbatasan."
- Dengan asistensi Peter Martin.
(bbn)
