Pejabat dan pakar memperingatkan bahwa captagon kemungkinan akan menjadi ancaman bagi Eropa dan seluruh dunia juga. Para ahli menilai bahwa tindakan keras oleh Saudi ditambah dengan upaya mereka baru-baru ini untuk melibatkan kembali Assad untuk menahan aliran obat tersebut memacu produsen untuk mengembangkan rute dan pasar baru.
“Seperti ekonomi gelap lainnya, pedagang manusia dan penyelundup ini menjadi jauh lebih canggih dan maju dalam mencoba menargetkan pasar transit baru, mengidentifikasi rute baru, dan kemudian juga mencoba mengukir pasar konsumsi baru, mereka beradaptasi dan mengadopsi metode baru,” ujar Caroline Rose, direktur di New Lines Institute, tempat dia memimpin proyek penelitian tentang perdagangan captagon dikutip dari Bloomberg News, Kamis (17/8/2023).
Dua pejabat senior Uni Eropa tidak mau disebutkan Namanya mengatakan bahwa laporan intelijen yang telah mereka lihat dan pengarahan yang mereka terima dari rekan-rekan di Timur Tengah menunjukkan kemungkinan besar arus captagon ke Eropa akan meningkat, didorong oleh kebutuhan Suriah akan uang tunai dan keinginan Assad untuk kecanduan ekspor dan ketegangan sosial ke negara-negara yang menurut pandangannya merugikan dirinya.
Seperti AS, Eropa merupakan kawasan yang mendukung protes populer terhadap Assad dan mendukung gerakan pembangkang politik dan kelompok pemberontak yang berusaha menggulingkannya.
Para pejabat Eropa yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena sensitivitas masalah ini, mengatakan bahwa meskipun Captagon belum menjadi masalah di Eropa, masalah ini sekarang menjadi perhatian semua orang seperti pembuat kebijakan dan pejabat keamanan di seluruh benua semakin mengkhawatirkannya.
Dalam sebuah wawancara dengan Sky News Arabia pekan lalu, Assad mengatakan perang, pemerintahan yang lemah, dan korupsi telah mengubah Suriah menjadi basis manufaktur dan perdagangan captagon yang "berkembang", tetapi membantah keterlibatan dia atau pemerintahnya. Dia mengatakan tanggung jawab terletak pada negara-negara Barat dan regional yang "menabur kekacauan di Suriah" dengan mengintervensi pihak lawannya.
Eropa berisiko mengalami skenario yang sama yang di Irak dan Turki, menurut Rose dari New Lines Institute. Ia mencatat bahwa kedua negara tersebut adalah titik trans-pengapalan yang populer untuk captagon tetapi sekarang menjadi pasar tujuan. Pihak berwenang Irak mengumumkan pada awal Agustus bahwa mereka telah merusak jaringan utama setelah menemukan pabrik captagon pertama pada bulan Juli.
Ancamannya, katanya, bukan hanya ke negara-negara di pinggiran Eropa seperti Yunani dan Italia, di mana pihak berwenang menyita lebih dari 14 ton captagon pada tahun 2020, tetapi juga di tengah dan utara di mana telah terjadi banyak penggerebekan gudang captagon dalam beberapa tahun terakhir.
Pada tahun 2021, penyelidik Austria yang berkoordinasi dengan rekan-rekan di empat benua membubarkan geng transnasional yang membawa pil captagon dari Lebanon dan Suriah ke Eropa. Cincin narkoba, yang menggunakan restoran pizza di Salzburg sebagai salah satu pusatnya, sedang mengirimkan captagon ke Arab Saudi di dalam oven pizza dan mesin cuci. Alasan para penyelundup adalah bahwa Saudi lebih kecil kemungkinannya untuk mencari kargo dari Eropa.
Ketika narkotika diperdagangkan melalui rute baru, beberapa perantara dibayar dengan obat itu sendiri, menciptakan risiko limpahan ke pasar lokal, menurut seorang pejabat senior yang mengetahui pemikiran Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan.
Dua anggota parlemen AS memperkenalkan RUU pada bulan Juli untuk mengeluarkan sanksi baru terhadap Assad dengan salah satu dari mereka menggambarkannya sebagai "gembong narkoba transnasional."
Pada bulan Juni, pemerintahan Biden merilis strateginya untuk "mengganggu, menurunkan, dan membongkar jaringan captagon terlarang yang terkait dengan rezim Assad" sebagaimana diamanatkan oleh "UU Captagon" yang disahkan tahun lalu.
Tahun ini, Brussel, London, dan Washington memberlakukan sanksi terhadap individu Suriah dan Lebanon termasuk tiga sepupu Assad yang mereka tuduh memproduksi captagon secara massal.
Obat tersebut pertama kali muncul pada awal 1960-an di Jerman sebagai obat resmi dengan nama dagang "Captagon". Bahan utamanya adalah fenetillin dan diresepkan untuk berbagai kondisi termasuk gangguan hiperaktivitas defisit perhatian dan narkolepsi.
Menyusul runtuhnya Uni Soviet, Suriah dan Lebanon mulai muncul sebagai pusat produksi pada tahun 2000-an. Produksi melonjak setelah pemberontakan populer melawan Assad dihancurkan secara brutal dan menjadi perang yang menarik kekuatan regional dan dunia serta kelompok ekstremis. Negara-negara Teluk Arab telah menjadi pasar captagon terbesar selama dua dekade terakhir.
Lebih dari 1 miliar pil captagon telah disita dalam tiga tahun terakhir dengan sebagian besar ditujukan ke kerajaan, menurut Karam Shaar, seorang ekonom dan peneliti Suriah yang telah memberi nasihat kepada pemerintah Barat tentang ekonomi perang Suriah.
Seorang petugas medis Saudi di unit rumah sakit umum Riyadh yang merawat kecanduan dan overdosis menyebut situasinya mengerikan, dengan remaja sering masuk setelah minum 10 atau 15 pil captagon. Dia melihat pengguna beralih ke obat sintetis yang lebih berbahaya seperti sabu. Upaya untuk menghubungi pejabat di kementerian dalam negeri dan kesehatan Saudi tidak berhasil.
Seorang pejabat senior Saudi yang meminta untuk tidak disebutkan namanya mengatakan bahwa jika konsumsi captagon tidak ditangani dan masalah narkoba secara umum dapat menjadi ancaman bagi rencana transformasi ekonomi Visi 2030 Putra Mahkota Mohammed bin Salman (MBS) yang bergantung pada mobilisasi kaum muda.
Sekitar 63% populasi berusia di bawah 30 tahun, dan MBS secara pribadi mengawasi apa yang digambarkan otoritas Saudi sebagai perang melawan narkoba.
Obat tersebut telah menjadi populer jauh di luar Arab Saudi dan digunakan dari Uni Emirat Arab hingga Yordania, di mana tentara telah terdaftar untuk melawan perdagangan captagon. Mengakhiri penyelundupan captagon dari Suriah dan Lebanon menjadi agenda utama pertemuan para menteri luar negeri Arab di Kairo pada hari Selasa.
Dalam wawancara minggu lalu, Assad tampaknya menjadikan pencabutan sanksi Eropa dan AS terhadap Suriah dan dana untuk membangun kembali ekonomi sebagai prasyarat untuk setiap kemajuan dalam memerangi captagon atau mengizinkan pengungsi Suriah untuk pulang.
Penggunaan Captagon Assad sebagai "alat diplomatik" untuk mencoba mendapatkan dukungan keuangan dari Arab Saudi dan keringanan sanksi dari Barat, kata Lina Khatib, direktur Institut Timur Tengah SOAS, yang memberikan kesaksian kepada anggota parlemen Inggris pada bulan Juni.
Michel Duclos, mantan duta besar Prancis untuk Suriah yang saat ini berafiliasi dengan Institut Montaigne dan Dewan Atlantik, mengatakan Assad menggunakan captagon sebagai alat tawar-menawar seperti ayahnya Hafez menggunakan dukungan terselubung untuk kelompok teroris Timur Tengah antara tahun 1970-an dan 90-an.
“Mereka menciptakan masalah dan kemudian memposisikan diri sebagai satu-satunya yang bisa menyelesaikannya,” kata Duclos mengacu pada Assad.
--Dengan asistensi dari Jonathan Tirone, Cagan Koc dan Mohammad Tayseer.
(bbn)
